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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效 监管机
制尚
不健全。黄
绮认为，大多数家 庭在选择托育机 构
 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，
 一些非
正规
机构游离于相关部 门的监管体系之外。