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　　发展普惠托 育服务，要充
分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政
 府投资力度，提高托位建 设补 贴标准，进一步降低普
惠 机构
 开办成本；另一方面，采取公 建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 
降低普惠机构运营成本。