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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面 临高成本 压力，需 
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位  建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民营、

运
营补贴 、奖励
补助、购
买服务等多种方式 ，降低普 惠机构运营成本。