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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，  而社会力 量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院
社会发展 所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标 准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面 ，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式
， 降低普惠机构

运营成 本。