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　　发展普惠  托育服务，要充分调动社会力量
 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波 提出，一
方 面， 要加大政府 
投资力度，提 高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。