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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机
制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质

、师资水平、内
外环境、照护内容  等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。