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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾  突出。数 
据显示，三成以上婴
幼儿家 庭有 托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五 ” 期末4.5 个的
目标尚存 很大差距。