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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监 管机制尚不  健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、 师 
资水平  、内外  环境、照护内容等，但在 现实中 ，各托育机构提供

的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。