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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家 庭在选择 托育机 构时都会关注服务
质量，包括机构资 质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相  关部门的监管体系
之外。