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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量积极性 ，而社会  力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员

张本波提出，一 方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴 、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。