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发展普惠托育服 务  ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立 合理的成本分担
机制。中国宏观 经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投 资力度，提高托位建设补贴标准

，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买 服务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。