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　　其三，托
育 服务领  域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 
择托 育机构时都会 关注服 务质量 
，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，  各托 育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相  关部门的 监管体系之外。