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　　发展普
惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠 
机
构开办成本；另一方 面，采取公建民
营、运 营补贴、奖励补助  、购买服务等多种 方式，
降低普惠机构运营 成本。