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　　首先，托 育服务 需求旺盛 与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 

率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺
 口。截至2021年底，我国每千人口 
拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。