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　　首先 ，托育服 务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。 数 据显示，三  成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，
距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。