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　　 首 先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示， 三成以上婴幼儿家庭有托 育需求 ，  但现有托
育机构入
托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“ 
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。