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其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内 外环境、
 照护内容等，但在现实中，各

托育机构提 供的
服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。