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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。
 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一  方面，采取公建民营、

 运营
补贴、奖励
 补助、购买服务 等多种方 式，降低普惠机 构运 营 成本。