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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以 上婴幼儿 家庭 有 托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十 四 五” 期末4 .5个的目标尚存
很大差距。