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　　其三，托
育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全 。黄绮认 为，大多数 家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照  护 内容等，但在现实中，各托育 
机 构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。