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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时 都会关 注服务质量，  包括机构资质、师资 水平、内外
 环

境、照护内

容等，但在现实中， 各托育机构提供的服
务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。