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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研 究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面， 要加大
政府 投资力度，提高托位建 设补贴标准 ，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方
式，降低普惠机构运营成本。