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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分

担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究 员 
张本波提出，
 一方面，要加大政  府投资力度，
 提高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。