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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数
据
显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至
2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴

幼儿托位数为2.0 3
个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大
差距。