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　　其三 ，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家 庭在选择托育机构时都
会关注服
务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中， 
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。