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　　发展普惠托
 育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临
高成本压力
 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研 究员张本波提出 ，一方 面，要加大政
府投资力度，提
高托位建设补贴标准， 进 一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购 买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。