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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的  矛 
盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求
，但现有 托育机 
构入
托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口
。截 至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为

2.03

个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。