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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力 量往
往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高 托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成
本； 另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。