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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压 力，需 要建立合 理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大 政府投资力度，提高 托位建设补贴标 准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
 民营、运
营补贴、奖励补助、购
买服务

等多种方式，
降低普惠机构
 运营成本。