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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭
有 托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右  ，托位供给存在较大 缺口。截至202
 1年底，我国每千人口拥有3  岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五  ”期末4.5个的目标尚存很大差距。