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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质 量， 包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等 
，
但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参 差不齐， 一
些 非 正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。