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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效  监 
管机制尚
不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现 实中， 
各托育机构 提供 的服务 质量参差不齐，一些非正
规机 构游离 于 相关部门的监
管体系之外。