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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。 数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托  率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2. 03个， 距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。