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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠  机
 构
开办
成
 本 ；另一 方面 ，
采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式， 降低普惠机构运营成本。