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　　首先，托育服务需求  旺盛与供给 不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁 以下婴幼儿 托 位  数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚

存很大差距。