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其三，托 育服务领 域人才短缺，有
效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家  庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各 
托育机构提供的
服务质量 参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。