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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会  力量往往 面临高成本压力，需要建立  合理的成本分担
机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提
出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
 补贴标 准，进一步降低普惠机构开办 成 本；另一方 面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。