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　　其三 ， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机 构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服 务质
量参差不齐，一些  非正规机 构游离于相关部
门的监管体系
之外。