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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 
显示，三成 以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口 。截
至2021年底，我国每千人口拥 有3岁 
以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。