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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，
托位供
给存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人
口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四
五”期末 
4.5个的目标尚存 很大差距。