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　　首先， 托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以  上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构
 入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距
 离“ 
十四五
 
”期末4.5 个的目标尚存很大差距。