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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力， 需
要建立合理的成本分担机
 制。中国宏 观经济

研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一
步 
降低普 惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营
补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式， 降低
普惠机构运营成 本。