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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，  大多数家庭
在选择托育机

 构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构
提供的服务 质量参
差不齐，一些非正

规机构游离于相关部门的监管体系之外。