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　　首 先，托育服务需求旺盛与供 给不足的 矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求

，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口 拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。