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　　发展普惠托育服务，要充分
调 动社会 力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位 建设补贴标 准 ， 进一步降低
普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购  买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。