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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 
波提出，一方面，要加大政府投资力度， 
提高托 位建设补贴标  准，进一步降低普惠机
构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。