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　　发展普惠  托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机 
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张   本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提 高托位建设补贴标 准，进一 步 降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。