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　　发展普惠托育服务，要 充分调 动社会 力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需
要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提

出，一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
 办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、 奖励 补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构 运 营成本。