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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担 机制。中国宏观经济研究
院社会 发展所研究员张本波提出， 
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机
构开办成 本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。