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　　发展普惠托育服务，要
充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压 力，需要 建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方 面，采 
取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，
降低  普惠机构运营成本。